סיכום 2017 באפ"י: נחסכו אלפי בקשות

ראש אפ"י, רחלי חן, התייחסה בנאומה לירידה הדרמטית שנרשמה במספר הבקשות לרישיונות שיווק ורישיונות ייצוא בעקבות הרפורמה. "כתוצאה מהמהלכים שנעשים באפ"י, והשיח הפורה והענייני שמתקיים יחד עם קהל היצואנים הביטחוניים, נרשמה בשנתיים האחרונות ירידה דרמטית של כ- 30% במספר הבקשות לרישיונות שיווק ורישיונות ייצוא. מדובר באלפי בקשות שנחסכות מדי שנה בשל צמצום מהותי ברשימת משפחות המוצרים המוחרגים הדורשים קבלת רישיון שיווק למדינות המותרות, ובשל המהלך של איחוד מוצרים דומים למשפחת מוצרים המאפשר ליצואן להגיש רק בקשה אחת עבור 'משפחה של מוצרים', וצעדים נוספים. אני מאמינה כי בעקבות הרפורמה והשיח המשותף ממשק העבודה בין אפ"י לבין היצואנים הביטחוניים יהפוך ליותר מקצועי, יותר יעיל ויותר מעודכן".

חן התייחסה גם לצמצום רשימת המוחרגים - מוצרים שחייבו הגשת בקשות לרישיון שיווק וגם הגשת בקשות לרישיון יצוא, גם אם אלו בוצעו למדינות מותרות.  במהלך השנה הוסרו מהרשימה בין היתר: אמצעי ראיית לילה, מערכות סייבר, מטוסי תדלוק, מטוסי משימה, מטוסי שליטה ובקרה,  לוויינים לשימוש אזרחי , חלק מהכלים הבלתי מאוישים שאינם MTCR, והדרכות בתחום הלוט"ר.

כמו כן, בשנה האחרונה ביצע האגף, בשיתוף היצואנים הביטחוניים, מהלך רחב היקף לעדכון תשתית המוצרים הרשומים באפ"י, שהביא לצמצום רשימת המוצרים עליהם נדרשים היצואנים לקבל רישיון בעשרות אחוזים. במסגרת המהלך בוטלו מוצרים שאינם רלוונטיים, בוצע תהליך איחוד מוצרים דומים למשפחות מוצרים, הושלמו נתוני מוצר שהיו חסרים ועוד. בנוסף לחסכון המשמעותי בבקשות לרישיונות, שעליו הרחיבה חן בנאומה, המהלך מאפשר ייעול בתהליכי העבודה וצמצום הבירוקרטיה.

בשלב הבא ברפורמה מתוכננות הקלות נוספות, הכרוכות באישור ועדת חוץ וביטחון, ובהן: צמצום מהותי ב"צו ציוד לחימה", פטור מהצורך בהרחבת רישיון שיווק לגורם ביניים מרשימת המדינות המותרות, הזזת נקודת השיווק – מהלך שיאפשר לבצע את מרבית פעולות השיווק הראשוניות ללא צורך ברישיון עד לשלב הצעה מחייבת. המהלכים הללו צפויים להביא להפחתה נוספת בנטל הרגולטורי המוטל על היצואנים הביטחוניים.